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政策市場雙重利好不斷 環保産業發展動力充盈

  自“十八大”以來,我國環保新政不斷出台,極大刺激了環保産業的發展。在氣、水、土三大領域帶來的數萬億“蛋糕”刺激下,環保企業紛紛開啟“争搶”模式,并購重組已經成為環保産業發展的催化劑。随着互聯網、大數據、雲計算的發展,“互聯網+環保”成為當前潮流産業之一。

  黨的十八大以來,在政策和市場的雙重推動之下,我國環保産業發展勢頭強勁。環保産業逐步加大資金、人才投入力度,創新能力和創新效益不斷提升,環保技術、裝備和産品供給能力顯著增強,在煙氣脫硫脫硝、城鎮污水處理等領域形成了世界規模最大的産業供給能力,燃煤電場超低排放技術、多個行業的廢水排放技術、電力行業和軌道交通技術等成功參與國際市場競争。面對行業的迅速擴張,創新發展是技術和産業競争的基礎,隻有不斷鼓勵企業加快應用新成果,探索新模式,才能為産業發展注入不竭動力。

  環保新政不斷出台

  “在政策與市場的雙重推動之下,‘十三五’環保産業開局良好。”環保部科技标準司司長鄒首民在日前舉行的2017環保産業創新發展大會上披露,2016年環保産業收入約1150億元,其中環境服務業收入約610億元,占全行業收入的53%。此外,來自工業和信息化部的數據顯示,環保裝備制造業繼續保持整體高質穩定增長,産業集中度不斷提高,增速在機械制造行業名列前茅。

  之所以取得如此大的成就,得益于十八大以來,我國提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,出台了《關于加快推進生态文明建設的意見》及《生态文明體制改革總體方案》。發布實施《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)、《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)和《土壤污染防治行動計劃》,以及近幾年我國發布的493項國家環保标準,對重點地區重點行業執行更加嚴格的污染物特别排放限值。

  在深化大氣污染防治方面,近年來,我國深入落實“大氣十條”各項政策措施,尤其是突出抓好京津冀及周邊地區大氣污染治理這一重中之重。推動出台考核辦法,開展實施情況年度考核。環保部與全國31個省區市簽署《大氣污染防治目标責任書》。我國還建成了發展中國家最大的空氣質量監測網,全國338個地級及以上城市全部具備PM2.5等六項指标監測能力。

  在污水處理、垃圾處理和環境綜合整治方面,PPP(政府和社會資本合作)模式發揮了重要作用。2014年,PPP成為環保産業關鍵詞。2014年12月4日,财政部、發改委同日發布3份PPP文件:财政部發布《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》及30個PPP示範項目清單,發改委發布《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》。2015年5月25日,發改委上線的PPP項目庫中,環保類PPP項目數量最多,總計達到370個。

  在污水處理方面,“十二五”以來,全國新增城鎮污水處理能力4800萬噸/日,約可新增服務人口3億多人;累計污水處理能力達1.75億噸,跟美國的處理能力相當,已成為全世界污水處理能力最大的國家之一。

  在環境法治建設方面,新環保法2015年1月1日起正式施行,環保部專門出台實施方案,細化任務、分工和舉措。

  “ 互聯網+環保”興起

  “創新發展是技術和産業競争的基礎,也是我國生态文明建設的必然要求。”鄒首民說,從國際看,信息網絡、人工智能、生物技術、清潔能源等領域創新非常活躍,颠覆性技術不斷湧現。從國内看,迫切需要依靠創新培育發展新動力,當前我國區域性、布局性、環境性結構風險仍然突出,守住環境安全的底線尤為重要。彌補環保短闆,環保産業的創新發展是大勢所趨。

  随着互聯網、大數據、雲計算的發展,“互聯網+環保”成為當前潮流産業之一。目前,我國環保企業的總體規模超過4萬家,截至2016年底,我國環保産值超過5.5萬億元,年增長率超過20%,環保産業的産值占到國内生産總值(GDP)的5%。

  鄒首民表示,雖然超過了4萬家,但是總體營業收入低于1000萬元的小企業占九成,而且企業技術相對比較落後,企業實力有待提高。另外,環保行業缺乏具有品牌知名度的企業,消費者對于環保産品缺乏全面了解。可見,環保行業要想實現新的突破,除了在技術方面的革新外,仍需一個加強品牌宣傳推廣的平台——“互聯網+環保”平台。

  環保部環境監察局處長楊子江表示,互聯網的加入,為重點污染源監控提供了新手段。目前全國範圍内的1萬多家國家重點環境監控企業,基本上都裝有在線監測設備,實時監測四大類需減排的污染物排放量。

  楊子江表示,當前,國家大力支持“互聯網+環保”發展,推進環境動态監測和智慧環保。自國務院2015年7月印發《關于積極推進“互聯網+”行動指導意見》,國家發改委和環保部在2016年1月陸續出台了《“互聯網+”綠色生态三年行動實施方案》和《生态環境大數據建設總體方案》,不僅為環境監測行業市場發展提供了有力的政策保障,同時也意味着政府對環境監測需求不斷加大。

  在“互聯網+”大潮席卷之下,從在線監測到大數據應用,環保産業正迎來新的發展契機。“互聯網+”不僅推動了環保産業政策層面的謀篇布局,更以新思維推動環保産業迎來新生機。在信息化時代,互聯網與環保産業的完美結合将實現兩個産業的雙赢。